龍巖市工業(yè)和信息化局  龍巖市財政局

關于組織申報2022年節(jié)能和循環(huán)

經(jīng)濟專項資金項目的通知

各縣（市、區(qū)）工信科技局、財政局，龍巖高新區(qū)（龍巖經(jīng)開區(qū)）經(jīng)發(fā)局、財政金融局：

為推進我市工業(yè)領域節(jié)能降碳、資源綜合利用和綠色低碳循環(huán)發(fā)展，根據(jù)《福建省省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金管理暫行辦法》（閩財企〔2021〕13號）、《福建省工業(yè)和信息化廳 福建省財政廳關于印發(fā)推動工業(yè)節(jié)能降碳和資源綜合利用若干措施的通知》（閩工信規(guī)〔2022〕2號）、《福建省工業(yè)和信息化廳 福建省財政廳關于加快省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項轉移資金使用的通知》（閩工信聯(lián)函2022年352號）、《龍巖市人民政府關于推動工業(yè)高質量發(fā)展二十條措施的通知》（龍政綜〔2021〕51號）和《龍巖市人民政府推動工業(yè)高質量發(fā)展二十條措施實施細則》（龍工信法規(guī)〔2021〕11號）等文件精神，現(xiàn)就組織申報2022年節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟資金項目有關事項通知如下：

一、選項范圍

節(jié)能獎勵和補助項目范圍包含工業(yè)節(jié)能改造項目、合同能源管理項目、循環(huán)經(jīng)濟示范項目、VOCs減排示范項目、綠色轉型升級示范項目及節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟能力建設等六個方面，選項范圍及支持重點詳見附件1。

二、支持重點及獎補標準

（一）工業(yè)節(jié)能改造項目

1.支持范圍

（1）市級重點節(jié)能改造項目：工業(yè)企業(yè)實施的低效設備更新改造、能效水平提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用等各類節(jié)能技改項目。

（2）省級重點節(jié)能改造項目：工業(yè)企業(yè)實施的低效設備更新改造、能效水平提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用等各類節(jié)能技改項目。工業(yè)企業(yè)采用多種方式實施廠區(qū)可再生能源項目建設并消納自發(fā)可再生能源的綠色化節(jié)能改造項目；在節(jié)能診斷基礎上，工業(yè)企業(yè)聯(lián)合節(jié)能服務機構實施的節(jié)能改造項目。

2.申報條件：2021年1月1日以后建成投產(chǎn)且申報時已穩(wěn)定運行滿3個月。市級重點節(jié)能改造項目年節(jié)能量須達300噸標準煤及以上；省級重點節(jié)能改造項目年節(jié)能量須達500噸標準煤及以上且產(chǎn)品能效水平達到行業(yè)先進值（實施光伏發(fā)電等不涉及產(chǎn)品能效提升的節(jié)能項目，可不要求產(chǎn)品能效達到行業(yè)先進值）。

3.獎勵標準：根據(jù)項目年節(jié)能量按500元/噸標準煤給予一次性獎勵。市級重點節(jié)能改造項目最高獎勵30萬元，從市級資金中安排獎勵；省級重點節(jié)能改造項目從省級切塊資金中安排獎勵，單個項目最高獎勵300萬元且不超過項目新增投資額。投資額以發(fā)票或有資質的第三方機構出具的報告為準。

（二）合同能源管理項目

1.支持范圍：工業(yè)企業(yè)采用合同能源管理方式實施的節(jié)能技改項目。

2.申報條件：2021年1月1日以后建成投產(chǎn)且申報時已穩(wěn)定運行滿3個月，年節(jié)能量須達200噸標準煤及以上。

3.獎勵標準：根據(jù)項目年節(jié)能量按500元/噸標準煤給予一次性獎勵，單個項目最高獎勵50萬元，從市級資金中安排獎勵。

（三）循環(huán)經(jīng)濟示范項目

1.支持范圍：支持工業(yè)企業(yè)新建、改擴建實施循環(huán)化綠色改造、工業(yè)固體廢物資源綜合利用等符合“減量化、再利用、資源化”原則的資源綜合利用和工業(yè)節(jié)水等項目。鼓勵對煤矸石、礦山尾砂實施大宗利用和高附加值利用，大量消納煤矸石、消除矸石山、削減尾砂總量。對煤礦和煤矸石利用企業(yè)、礦山企業(yè)采用先進工藝進行規(guī)范化、綠色化、清潔化利用具有示范效應的，優(yōu)先給予資金支持。

2.申報條件：2021年1月1日以后建成投產(chǎn)且項目新增投資額不低于500萬元。投資額以發(fā)票或有資質的第三方機構出具的報告為準。

3.獎勵標準：單個項目給予15萬元的一次性獎勵，從市級資金中安排獎勵。

（四）VOCs減排示范項目

1.支持范圍：工業(yè)企業(yè)采用國家鼓勵的先進、高效VOCs（揮發(fā)性有機物）防治技術、裝備（如催化氧化、催化燃燒、蓄熱燃燒等），實施具有典型示范的VOCs削減技改項目。采用單一活性炭吸附處理和單一吸收法的項目不予支持。

2.申報條件：2021年1月1日以后建成投產(chǎn)且項目投資超過50萬元，削減量提升達30%以上，改造后VOCs排放滿足相應行業(yè)標準要求。投資額以發(fā)票或有資質的第三方機構出具的報告為準。

3.獎勵標準：單個項目給予一次性獎勵 10萬元，從市級資金中安排獎勵。

（五）綠色轉型升級示范

1.支持范圍：國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)；能效、水效“領跑者”省級、國家級標桿企業(yè)；再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)。國家級、省級工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心。

2.獎勵條件：2022年3月29日以來，入選工信部綠色制造名單的綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)，入選省級、國家級能效、水效“領跑者”名單的標桿企業(yè)，入選工信部再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件名單的規(guī)范企業(yè)。首次獲評國家級、省級工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價的技術服務機構。上述獎勵屬認定類項目，企業(yè)無需提交申報材料，由市工信局根據(jù)上級文件安排資金兌現(xiàn)。

3.獎勵標準：國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)，每家給予30萬元一次性獎勵；能效、水效“領跑者”標桿企業(yè)，省級標桿企業(yè)給予50萬元一次性獎勵，國家級標桿企業(yè)再給予100萬元一次性獎勵；再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)，每家給予20萬元一次性獎勵；上述項目獎勵從省級切塊資金中安排。國家級、省級工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心，從市級資金中分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

（六）節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟能力建設

1.支持范圍：節(jié)能、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、能源管理、能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設等基礎能力建設。用于開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查及監(jiān)管，節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟項目評審，節(jié)能診斷，節(jié)能監(jiān)察，能源審計及能效對標，清潔生產(chǎn)審核，節(jié)能與綠色發(fā)展課題研究、能耗“雙控”、工業(yè)領域“雙碳”、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、機制創(chuàng)新及新技術新產(chǎn)品推廣、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟宣傳、培訓及表彰等。

2.補助標準：開展節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟能力建設工作經(jīng)費按實際需求安排。列入年度能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)端建設名單的重點用能單位，建成一級監(jiān)測系統(tǒng)并按要求與省級平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，按每家企業(yè)給予2萬元補助。此項補助從省級切塊資金中安排，能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)補助屬認定類項目，企業(yè)無需提交申報材料。

三、選項原則

（一）項目類別

1.認定類項目：綠色轉型升級示范等認定類項目和能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)端一級監(jiān)測系統(tǒng)建設補助，符合“免申即享”，無需提交申報材料，由市工信局根據(jù)上級文件安排資金兌現(xiàn)。

2.申報類項目：重點工業(yè)節(jié)能改造項目、合同能源管理項目、循環(huán)經(jīng)濟示范項目和VOCs減排示范項目屬申報類項目。

（二）項目申報主體：在本市轄區(qū)內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)，財務管理制度健全；申報企業(yè)須是實際承擔項目的企業(yè)，集團公司應具體到最小的法人單位；單家企業(yè)如有多個不同項目必須匯總整合成一個項目上報，即每家企業(yè)限報一個項目。合同能源管理項目可以由節(jié)能服務公司申報，也可以由項目業(yè)主單位申報（其中，項目由龍巖市境內(nèi)注冊登記的節(jié)能服務公司實施的，以節(jié)能服務公司為主體申報；項目由龍巖市境外注冊登記的節(jié)能服務公司實施的，以項目業(yè)主單位為主體申報）。

（三）符合法律法規(guī)政策要求：項目單位符合國家產(chǎn)業(yè)政策，遵守節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟相關法律法規(guī)；近三年（至申報日止）未發(fā)生重大事故等違法違規(guī)行為；單位及法人代表未列入“失信” “涉黑涉惡” 名單。

（四）屬下列情形之一的工業(yè)節(jié)能改造項目不予支持：

（1）項目形成的節(jié)能量不可核實；

（2）不同企業(yè)法人打包項目；

（3）主要因擴大產(chǎn)能、管理節(jié)能等非節(jié)能技改產(chǎn)生節(jié)能效果的項目；

（4）按照國家、省規(guī)定應與主體工程同步配套建設項目。

四、申報程序

（一）申報時間

今年第一批申報類項目申報截止時間為2022年9月26日。針對入選省級重點工業(yè)節(jié)能項目庫的項目，項目完工投產(chǎn)并穩(wěn)定運行3個月后，向所在地工信部門提出項目驗收請示，市工信局將按 “批次受理、集中審核、集中兌現(xiàn)”的工作機制，批次組織項目申報、審核和資金兌現(xiàn)。

（二）紙質申報材料

申報材料按順序裝訂成冊（含封面和目錄），要求如下：

1.封面和目錄；

2.項目資金申請報告（企業(yè)概況、產(chǎn)業(yè)政策符合性、主要生產(chǎn)工藝、項目或改造內(nèi)容、項目投資、改造效果等方面內(nèi)容）；

3.項目申報單位承諾書（附件2）；

4.單位及項目基本情況表（附件3）；

5.項目建設證明材料（如項目備案表、項目合同、付款憑證、驗收報告、項目改造前后照片等）；

6.項目主要設備清單（含主要技術參數(shù)）；

7.項目改造前后主要技術參數(shù)對比；

8.項目改造邊界范圍內(nèi)項目改造前正常生產(chǎn)一年度（或連續(xù)12個月）和項目改造后至申報項目前連續(xù)3個月以上的生產(chǎn)和能耗統(tǒng)計報表復印件（包含年生產(chǎn)時間、產(chǎn)品年產(chǎn)量、年總耗能量等信息）及相關臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現(xiàn)場審核要求的詳細臺賬證明資料備查；

9.營業(yè)執(zhí)照（非企業(yè)單位提供組織機構代碼證）復印件；

10.項目實施單位通過環(huán)評驗收材料；

11.項目申報單位認為需要補充說明的材料。

合同能源管理項目，除上述材料外，還需提供以下材料：

12.節(jié)能服務公司工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

13.合同雙方履約付款或收款憑證復印件；

14.節(jié)能服務公司相關投資證明材料。

（三）申報程序

1.項目申報單位在所在地縣級惠企窗口提交申請受理后，將紙質申報材料報所在地縣級工信部門。

2.惠企窗口僅需上傳“項目資金申請報告”和“單位及項目基本情況表（附件3）”電子檔，紙質申報材料報所在地縣級工信部門初審。

3.縣級工信部門收取紙質申報材料1式5份（縣級保存2份、報送市工信局3份），同時將申報項目信息匯總表（附件4）、申報單位信用記錄查詢匯總表（附件5）電子檔報市工信局能源科/節(jié)能中心聯(lián)系人。

（四）審核程序

項目按屬地原則逐級上報。項目申報單位在所在地縣級惠企政策兌現(xiàn)窗口申請受理后，轉交所在地縣級工信部門對紙質申報材料進行初審，并于申報截止后3個工作日內(nèi)會同同級財政部門將初審推薦意見聯(lián)合行文（一式兩份）上報市工信局，市工信局組織開展現(xiàn)場核查及專家審核。擬獎補項目公示5個工作日無異議后由市工信局會同市財政局聯(lián)合行文下達資金文件。

五、其他事項

（一）企業(yè)獲得認定類和獎勵類項目的資金補助，可同時享受其他省級資金補助；同一企業(yè)同一項目不得重復申報省、市級節(jié)能專項獎補。

（二）當批次符合條件的申報類項目資金需求量大于年度可用資金額度，按等比例削減分配。

（三）2022年以前下達至縣的能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)端一級監(jiān)測系統(tǒng)補助，相關企業(yè)完成系統(tǒng)建設并實現(xiàn)與省級平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的，應盡快將補助資金撥付至企業(yè)。

（四）項目實施單位要嚴格按照有關規(guī)定管理和使用項目資金，并自覺接受監(jiān)察、審計、財政、工信等部門監(jiān)督檢查。企業(yè)提供虛假財務報表等資料騙取財政扶持資金的，將根據(jù)相關法律、法規(guī)進行處理；情節(jié)嚴重構成犯罪的，移送司法部門追究法律責任。

（五）本通知由市工信局會同市財政局負責解釋。

聯(lián)系方式：

1.市工信局能源科（政策咨詢）：賴應源 3293266

2.市工信局綜合科（惠企窗口）：陳  蕾 2600339

3.市財政局企業(yè)科（資金兌現(xiàn)）：廖芹梁 2321577

本通知及相關表格可在龍巖市工信局門戶網(wǎng)站上查詢下載，網(wǎng)址：http://gxj.longyan.gov.cn/。

附件：1. 選項范圍及支持重點

2.項目所在單位承諾書

3.單位及項目基本情況表

4.申報項目信息匯總表

5.申報單位信用記錄查詢匯總表

龍巖市工業(yè)和信息化局             龍巖市財政局

 2022年8月18日